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中国发布战略规划促教育现代化 推动中外学历学位互认

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中国近日发布战略规划促教育现代化。根据规划,2035年中国将迈入教育强国行列。为实现这一目标,中国将大力发展公立幼儿园,提升中外合作办学质量……

到2035年,中国教育会是什么模样?中国官方近日印发的《中国教育现代化2035》(下称《文件》)《加快推进教育现代化实施方案(2018年至2022年)》(下称《实施方案》)做出了详细部署。根据规划,2035年中国将迈入教育强国行列。为实现这一目标,中国将大力发展公立幼儿园,随迁子女入学待遇将同城化,教师待遇也将逐步提高……

到2035年迈入教育强国行列

综合中新社、北京《新京报》24日报道,据中国教育部负责人介绍,《中国教育现代化2035》是中国第一个以教育现代化为主题的中长期战略规划,是新时代推进教育现代化、建设教育强国的纲领性文件,定位于全局性、战略性、指导性,与以往的教育中长期规划相比,时间跨度更长,重在目标导向。《实施方案》则定位于行动计划和施工图,是本届政府任期内加快推进教育现代化、建设教育强国的时间表、路线图,将教育现代化远景目标和战略任务细化为未来五年的具体目标任务和工作抓手,指导推进今后五年教育改革发展。

值得一提的是,《中国教育现代化2035》提出了推进教育现代化的总体目标:到2020年,教育总体实力和国际影响力显著增强,劳动年龄人口平均受教育年限明显增加,教育现代化取得重要进展,为全面建成小康社会作出重要贡献。在此基础上,到2035年,总体实现教育现代化,迈入教育强国行列。届时,中国将建成服务全民终身学习的现代教育体系、普及有质量的学前教育、实现优质均衡的义务教育、全面普及高中阶段教育、职业教育服务能力显著提升、高等教育竞争力明显提升、残疾儿童少年享有适合的教育、形成全社会共同参与的教育治理新格局。

提升中外合作办学质量

《中国教育现代化2035》提出,全面提升国际交流合作水平,推动中国同其他国家学历学位互认、标准互通、经验互鉴。扎实推进“一带一路”教育行动。加强与联合国教科文组织等国际组织和多边组织的合作。提升中外合作办学质量。优化出国留学服务。实施留学中国计划,创建并完善赴华留学教育质量保障机制,全面提升赴华留学质量。推进中外高级别人文交流机制建设,拓展人文交流领域,促进中外民心相通和文明交流互鉴。促进孔子学院和孔子课堂特色发展。加快建设中国特色海外国际学校。鼓励有条件的职业院校在海外建设“鲁班工坊”。积极参与全球教育治理,深度参与国际教育规则、标准、评价体系的研究制定。推进与国际组织及专业机构的教育交流合作。健全对外教育援助机制。

完善流动人口子女异地升学考试

随着“全面二孩”政策的放开,在很多城市尤其是一线城市,孩子上幼儿园“一(学)位难求”现象相当普遍。为解决这一民生痛点,《文件》指出,要以农村为重点提升学前教育普及水平,创建更为完善的学前教育管理体制、办园体制和投入体制。大力发展公办园,加快发展普惠性民办幼儿园。提升义务教育巩固水平,健全控辍保学工作责任体系。

《文件》还要求,进一步提升义务教育均等化水平,推进城乡义务教育均衡发展,推进随迁子女入学待遇同城化,有序扩大城镇学位供给,完善流动人口子女异地升学考试制度。

同时《实施方案》提出,将进城务工人员随迁子女义务教育纳入城镇发展规划,加强对留守儿童的关爱保护,组织实施特殊教育提升计划。

此外,在深化重点领域教育综合改革上,《实施方案》提到,要积极稳妥推进考试招生制度改革,坚定高考改革方向,完善普通高中学业水平考试制度。进一步推进学术学位与专业学位硕士研究生分类考试,完善博士研究生“申请-考核”和直接攻博等选拔机制。 

对于教师队伍建设,《中国教育现代化2035》进一步明确,要将师德师风作为评价教师素质的第一标准,推动师德建设长效化、制度化;加大教师表彰力度,努力提高教师社会地位、职业地位。

教师工资将与当地公务员同步调整

建设教育强国,教师队伍建设无疑是重头戏。《文件》要求提高教师社会地位,完善教师待遇保障制度,健全中小学教师工资长效联动机制,全面落实集中连片特困地区生活补助政策。加大教师表彰力度,努力提高教师政治地位、社会地位、职业地位。

在保障教师工资待遇方面,《实施方案》明确:健全中小学教师工资长效联动机制,核定绩效工资总量时统筹考虑当地公务员实际收入水平,实现与当地公务员工资收入同步调整,完善中小学教师绩效工资总量核定分配办法和内部分配办法。

近年来教师队伍爆出的学术不端、教师侵害学生事件,对此,《文件》明确,要大力加强师德师风建设,将师德师风作为评价教师素质的第一标准,推动师德建设长效化、制度化。完善教师资格体系和准入制度。健全教师职称、岗位和考核评价制度。培养高素质教师队伍。

《实施方案》也指出,将实施师德师风建设工程。(完)